昨日，按照上海市十五届人大三次会议议程安排，市人大代表继续审议《上海市推进科技创新中心建设条例(草案)》。代表们纷纷指出，人才是科创中心建设的第一资源。当下，云计算、大数据、人工智能、集成电路等行业“码农”紧缺，市人大代表季昕华对此直接建议，应进一步为“码农”加码，为科创“吸科”。

　　加快吸引及培养各类技术人才

　　季昕华说，随着数字经济的快速发展和行业数字化转型程度的不断加深，各省市对科技创新型人才的需求快速增加，技术人才成为了竞相争夺的焦点之一。根据官方统计数据显示，2019年全国有超过170个城市发布了不同力度的人才政策，比2018年上涨40%。各地为了吸引人才和劳动力，纷纷放开了落户门槛，出台各种吸引人才的政策举措。

　　在季昕华看来，人才是科创中心建设的第一资源。上海科创中心的建设和发展，离不开技术人员的努力，尤其是广大的软件技术人员，即俗称“码农”的共同努力。

　　在全国各地“抢人大战”不断升级的背景下，上海人才外流、高端人才缺失的情况加剧，云计算、大数据、人工智能、集成电路等行业“码农”紧缺，制约了本市新兴行业的发展，影响了科创中心建设的推进。“在此背景下，如何更好地吸引、保留与激励‘码农’来沪就业创业，成为当下更好地建设上海科创中心一个急需解决的问题。”季昕华说道。

　　季昕华建议，进一步优化上海市人才政策，为“码农”加码，为科创吸科。通过提高上海对“码农”的吸引力，让他们“引得进、留得住、能发展”，为建设具有全球影响力的科创中心提供强有力的技术人才支撑。

　　具体可以通过进一步放开落户政策，加强住房保障，并逐步完善教育资源布局和推动码

　　农职业培训发展来加码。季昕华认为，通过职业培训，可以加快培养急需的各类技术人才，有利于更好地推进上海科创中心的建设。

　　科技伦理治理需同步科技创新进步

　　市人大代表钟劲也提出，目前上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，科技创新的根本在于拥有各领域高水平的创新人才。“作为中科院系统的研究所，在近十年的人才引进与人才安居服务工作中，我们深切感受到上海市各部门的政策红利对稳定人才所起的巨大作用。但是，在引进人才安居乐业方面，困扰我们最大的问题还是子女入学的问题。”

　　为了切实落实《上海市推进科技创新中心建设条例》，早日让科技创新人才感受到该条例带来的红利，钟劲建议，教育主管部门到科创中心建设重点单位开展调研，了解科技创新人才在子女就学等方面的切实需求，研究制定相关解决方案。

　　市人大代表姚海嵩指出，建设具有全球影响力的科技创新中心是系统性“大工程”，不可避免会面临复杂的法律和伦理问题。“特别是当科技的创新和进步走在法律更新的前面时，通过科技伦理治理，使科技创新和进步走在惠益人类和社会的正确道路上。这不仅会对科技创新战略布局、产业发展产生重要有益影响，更会积极推动科技主体更高效和健康地进行创新活动形成生产力，带动经济和社会发展，更能营造一种友善和高效的营商和社会环境。”