“首诊在基层”是分级诊疗实施的关键
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在本次政协会议上，医药卫生界委员提交了集体提案，建议“多措并举，提升基层医疗卫生服务能力，促进分级诊疗制度建设。”
医药卫生界委员表示，“首诊在基层”是分级诊疗制度实施的关键，但是目前在北京市尚不充分，是制约分级诊疗制度发展的重要环节。仍有很多人对基层社区医疗的印象是只会看“小病”，就能“拿拿药、打打针”，没有充分了解“首诊在社区”的多个优势。此外，目前还缺少强有力的引导患者合理就医的政策和制度设计，同时存在多种问题，制约基层社区医院诊疗能力的提升，比如医生待遇和职业发展前景有待改善、基层社区全科医生负担较重等。
针对以上问题，医药卫生界委员集体建议加大对基层医疗机构的合理宣传力度，增加民众对基层医疗机构的信心。建议将“小病在社区，大病上医院，康复回社区”修改为“首诊在社区，大病转医院，康复回社区”，让民众了解大部分常见病和多发病在“家门口的社区医院”就诊时会有更细致而充分的交流、更有效率的医疗服务，同时，有更通畅的渠道方便患者更快速的就诊、转诊。委员们还建议在整体医疗制度的设计和建设中，向基层倾斜；多部门协同，提升基层社区诊疗能力，包括建立合理的服务绩效考核和绩效薪酬制度、医联体应该在进一步提升基层医疗水平方面发挥更大的作用等。