“我们听从市里的安排，正在组织工厂复工，现在效果很好。”浙江义乌佛堂镇一位负责人向记者表示。

　　义乌政府和街道村镇的工作人员的工作状态已经持续一个多月，一开始大家都在控制疫情，不久前接到的新任务，一边控制疫情，一边还要组织复工。

　　“市里认为基层工作人员太累了，不久前刚公布了一个强制休息令。”近日，义乌市政府工作人员向《中国经营报》记者表示。

　　在这个“强制休息令”中，记者看到有14个村镇和街道的书记，被要求在2月17日这一天强制休息一天。

　　一位名列其中的镇长表示，“一切都听从安排。”他表示不想过多地曝光自己，“我们只是执行任务的时候，都很认真。”

　　据了解，浙江规模以上工业企业复工率超过90%。

　　一边接人一边布局“抢人”网络

　　2月16日，6辆金色大巴从义乌市政府的大院驶出，前往贵州、云南等地接当地的工人回义乌。

　　此时是浙江义乌最湿冷的季节。这里是中国乃至世界著名的商品集散市场以及生产加工基地。

　　几乎在每一个村镇都建有规模不同的工厂，这些工厂通常都归属于劳动密集型的产业。

　　“我们现在的任务，是下到各个工厂和村镇，全力以赴把工人请回来。”在浙江义乌市政府部门工作的文先生向记者表示。

　　为保障复工人员顺利来义乌，义乌人力资源和社会保障局出台文件，在人力资源丰富的地区和高校，设立“劳务协作站”和“引才联络站”，按照为义乌输送人力资源的数量，给予站点最高10万元的工作补助。

　　显然这种保开工的政策取得了初步成效。

　　2月18日，义乌国际商贸城开市，同时宣布逐步回归正常轨迹的是浙江另一个代表地——西湖景区。

　　此前，满载80余个标箱出口货物的“义新欧”班列已经从义乌出发，缓缓驶入中亚。

　　“我是真累了，但下面村镇街道的工作人员比我们还累。”文先生说。包括春节在内的一个多月以来，在义乌当地政府的工作人员没有一天是休息的，在各个街道，几乎24小时都有工作人员上岗执勤，义乌防控疫情的口号就是，“赢在最小的单元”。

　　现在摆在工作人员面前的不仅仅是防控疫情，“我们还要全力以赴把人请回来。”

　　文先生的工作群里，近日收到了最重要的任务：请大家做好两件事情，第一，布置标准化管控作战方案，赢在单元、赢在街道；第二，全力以赴把人请回来，政府减免路费，发动房东减租，让员工尽快回来。

　　“请尽快回来吧，我们把房租和路费都减免了。”文先生说。一方面是和工厂联系，商量怎样把工人请回来；另一方面，街道和村镇的干部挨家挨户地上门，说服房东为工人和企业减免一个月的租金。

　　让员工回义乌的诚意不仅仅是体现在这些。

　　2月16日，义乌政府大院内，6辆金色大巴缓缓驶出，它们的目的地是云南红河、贵州毕节和安徽等地。金色大巴上贴着“义乌企业员工返岗包车”的字样。这是义乌派出的首批接员工回义乌的包车，每辆车上都配有医护人员，甚至消毒水和口罩、体温计等。

　　在启程离开的大巴里，还有10个小组的对外联络人员，这些从义乌出发的工作组的任务，就是前往河南、贵州、江西、陕西、云南等地，计划和当地政府和人力资源部门对接，鼓励员工尽快返回义乌。

　　所有的包车费用都是由政府买单。

　　“只要你来，就有补贴。”文先生生动地形容目前的招工态势。

　　据了解，义乌推出的补贴政策包括：对自行返义乌的员工，在2月22日前车票费用全额补贴；对2月23日至2月29日来义乌的员工，减半补贴。

　　对老员工带新员工来义乌的，经义乌企业确认，可同等享受上述补贴政策。此外，初次来义乌求职人员可享受三天免费食宿。同时，义乌非公企业直接招用首次在义乌就业员工并依法缴纳社会保险的，给予1000元/人的补助。

　　再不回来就晚了

　　放下日本客户的电话，在义乌和嘉兴有工厂的家居用品公司经理陈华开始和厂长一起寻找工人。

　　“工人在家也休息很长时间了，多数还是想出来工作。但是，他们对疫情顾虑比较多。”陈华说。

　　春节期间，来自日本的客户对中国的疫情很敏感，和陈华进行电话沟通了几次。在确定订单延期后，日本客户表示非常理解。虽然日本客户给予了订单一定时间的宽限，但是紧接着欧洲和美国的订单需求要马上排期了。

　　把工人召回义乌，是当务之急。

　　陈华工厂的工人很多是来自甘肃的。甘肃的疫情并不严重，但是浙江的疫情让工人有所担忧。

　　陈华已经和厂长在工厂里准备好了口罩和大量的生产物资，希望工人能够第一时间赶来工厂。

　　“如果交通不便或是其他原因，工人没有办法赶来，我们可能会联系政府一起想办法。”陈华认为现在是复工一个很关键的时期。

　　“如果员工在老家呆的时间比较长，无法赶来复工，那么一拖下去，小半年就过去了，一些工人就不愿意去太远的地方打工，就会在甘肃周边省份找临时工作，可以距离家近一些。”陈华和厂长一起动员员工，并积极采取对策。

　　陈华的状况正是义乌很多“老板”的缩影。

　　2月18日，中国小商品城义乌国际商贸城一区二区率先开市，虽然人流尚未恢复，但是商贸城已有7万多经营户、采购商通过了复工审核。

　　很多义乌的商户都是采取前店后厂的模式，商户们的工厂就设在义乌，而3月订货旺季也即将到来。

　　文先生的工作群里，收到了最重要的任务，“请大家做好两件事情，一是布置标准化管控作战方案，硬在单元、赢在街道；二是全力以赴把人请回来，政府减免路费，发动房东减租，让员工尽快回来。”

　　阶段性减免社保缴费

　　在应对疫情的特殊时期，针对稳就业、稳企业，在地方积极采取各项措施的同时，中央多部门也出台了支持复工的政策，以切实缓解企业当前的生产经营困难，帮助企业渡过难关。

　　2月20日，人社部会同财政部、国家税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》。

　　“明确了免、减、缓三项措施。免，就是从2020年2月起，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保单位缴费实行免征，免征的期限不超过5个月，也就是说免征的政策可以执行到6月份。湖北省可以将免征的范围扩大到各类参保企业。减，就是湖北以外的全国其他省份对大型企业等参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征的期限不超过3个月。”人社部副部长游钧2月20日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，“缓，就是受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。”

　　此外，《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》提出，要确保职工个人的权益不受影响，要确保各项社保的待遇按时足额支付。各省政府要切实承担起主体责任，同时对推进社会保险省级统筹，继续实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度提出了要求，明确2020年企业职工基本养老保险基金的中央调剂比例提高到4%，来进一步加大对困难地区的支持力度。

　　近日，国家发改委秘书长丛亮表示，全国规模以上工业企业复工率逐步提高，其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。从重点行业看，钢铁企业复工率为67.4%，有色金属企业复工率为86.3%。特别是关系国计民生的重点领域企业正在加快复工复产，相关企业正在加班加点、开足马力生产，口罩企业产能利用率已达到110%，全国粮食应急加工能力复产率已超过70%，煤矿产能恢复率达到76%，铁路装车数已恢复到节前正常水平的95%左右，民航、港口、水运均正常运营。

（文章来源：中国经营网）