不将房地产作为短期刺激手段，也不能让其成为经济增长短板

近日，渣打银行公布了中国开发商景气指数。数据显示，中国开发商景气指数已由去年中的45跌至20，下跌幅度很大，开发商面临前所未有的压力。这项由渣打银行通过调查得出的指数，也把指数大幅下跌归咎于新冠肺炎疫情的发生。

毫无疑问，疫情的发生，对开发商的影响是非常大的，对楼市的影响也比较大。虽然开发商预期二季度市场会有所改善，销售会有所回升。但是，从开发商拿地、开发等方面的行动来看，对市场还是信心不足的。数据显示，今年前3月，Top50房企拿地总额3589亿元，同比下降24.3%；Top100房企拿地总额4555亿元，同比下降20.6%。特别是3月份，TOP50房企拿地总额1218亿元，同比下降38.5%，环比下降28.8%；Top100房企拿地总额1473亿元，同比下降38.8%，环比下降40.6%。

也就是说，疫情对开发商的拿地热情等，也产生了比较大的影响。二季度能否在拿地方面有所回升，关键要看商品房的销售和资金的回笼情况，看开发商还有没有能力再拿地。也只有拿地的热情释放了，才能证明市场真正走出低迷了。因为，拿地与售房是密切关联的。售房情况好，资金回笼情况就好，拿地的实力就强，信心也足。反之，就很难对预期产生信心了。

面对疫情给经济增长、特别是企业带来的影响，各级都出台了一系列的政策措施，包括信贷资金投放、减免税费、财政贴息、给居民发放消费券、帮助企业复工复产等。但是，对房地产市场，管理层却是在进一步明确“房住不炒”定位和因城施策、分类调控要求的同时，强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。也就是说，楼市调控政策是不可能放松的。

但是，地方却有点承受不了了，担心也越来越多了。一方面，房地产市场过度低迷，对地方经济稳定是会产生不小的影响的。特别是房地产占地方经济增长比例比较高的地方，更是忧心忡忡，纷纷出台相关政策，为开发商缓解资金压力，避免资金链断裂带来的风险。如沈阳市刚刚出台的针对房地产市场的政策就明确提出，房企可在今年6月底前提取其现有商品房预售监管项目应留存监管资金的10%额度。很显然，这就等于帮助企业筹集了一笔资金，虽然数量不会太大，但对企业来说，还是能够起到一定作用的。

那么，到底应当如何来看待开发商面临的巨大压力和重重困难呢？该不该救开发商和楼市呢？不将房地产作为短期刺激经济的手段，是否与楼市稳定有矛盾呢？尤其在房地产占经济增长的分量还比较重的情况下，楼市的持续低迷，会不会让房地产成为经济增长的短板，从而影响经济稳定呢？显然，这也是需要思考的问题。

我们说，面对房价的持续上涨给广大居民的生活带来极为不利影响，也给产业协调发展、经济转型、结构调整等带来不小的阻力，加强对房地产市场的调控，稳定房价，稳定市场，稳定预期是十分必要的，也是必须做到的。但是，疫情对经济增长的影响，也是不可低估的，是必须引起高度重视的。如果房地产成为经济增长的短板，需要其他方面来弥补，那就会出现一定问题了。对稳定经济增长来说，房地产不能成为短期刺激手段，也不能成为短板，这是需要处理好的一个关系。

那么，如何才能确保房地产不成为经济增长的短板，又不陷入短期刺激经济的手段呢？就是允许地方根据自身实际，对楼市调控政策进行适度调整，稳定市场，走出低迷，为经济增长提供一定支撑。至少，不要拖后腿。重点把握好两个方面：一方面，坚持“房住不炒”定位不变。坚持“房住不炒”定位，就是要控制住房价，防止房价的反弹，尤其是过快上涨、持续上涨。也就是说，政策不管怎么变、怎么调整，“房住不炒”的定位都不能变。也只有坚守好这一定位，市场才能平稳。另一方面，进一步明确地方政府的责任。“因城施策、分类调控”的要求，既赋予了地方政府在楼市调控方面的权力，也明确了地方政府在楼市问题上的责任。因此，不管楼市政策怎么调整，市场稳定、价格稳定、预期稳定的责任都不能变。

当然，开发商思维转变，也是非常重要的问题。如果继续死杠房价，那么，要想启动市场，难度也是相当大的，对开发商自身的风险防范也是极为不利的。稳定经济增长，需要更好地挖掘国内市场、扩大内需。而住房，无疑也是内需的重要组成部分。如何克服疫情带来的影响，让广大居民重拾购房信心，需要地方政府与开发商一道努力，政府不要过度干预市场，尤其不能干预开发商降价售房。开发商不要死杠房价，而是有序降价售房，那么，房地产市场就不会继续低迷，房地产业对经济增长的作用才能发挥。

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