过年假期告一段落，肺部感染病疫情对各个领域的危害相继展现出来。推迟动工放到一边，防护造成商业服务高效率不高也姑且不谈，肺部感染袭来最先连累大消費制造行业：顾客“圈”在家里，消费市场从“衣食住行玩”简单化为“吃”（還是在家里吃）。受此影响，中小企业当仁不让：

一些公司，收益下降，应对房租、贷款利息、薪水等固定不动开支，遭受现金流量之困，面对倒闭危局；

一些公司刚开始慎重管理决策，项目投资变缓、新项目推迟、减支逃生；

还一些公司，迫不得已进到“冬眠期”方式，生产经营全方位中止。

2019年，GDP提高的57.8%来源于最后消費，31.2%来源于项目投资，消費不景气、项目投资变缓，危害长远。2月3日股市开市第一天，上证综指暴跌近8个点， 不都是焦虑心态。

贵在，政策扶持迅速跟踪了。

中央部委：金融业适用当仁不让

2月1日，中国人民银行、国家财政部、银监会、中国证监会、外汇局协同颁布《有关进一步强化金融业适用防治新式冠状病毒感柒肺部感染病疫情的通告》，共包含五一部分，30多项对策。

在帮扶中国实体经济层面，主要包含银行信贷适用，金融市场适用，受病疫情危害很大地域、制造行业和公司定项帮扶三个层面。有关特惠对策整理以下：

（1）银行信贷适用

维持流通性有效充足。正确引导金融企业增加银行信贷推广适用中国实体经济，推动贷币银行信贷有效提高。

提升加工业、中小企业、民企等重点领域银行信贷适用。金融企业紧紧围绕內部资源分配、鼓励考评分配等提升服务项目工作能力基本建设，增加对中小企业、民企适用幅度，维持借款增长速度，认真落实综合性资金成本压力降规定。提升加工业中长期借款推广。

保障群众个人征信有关利益，对受病疫情危害临时丧失固定收入的本人和公司，可依调节后的还贷分配，申报个人信用记录。

感柒新式肺部感染的自主创业贷款担保可贷款展期一年，再次享有财政局贴息贷款适用。

（2）金融市场适用

提升债卷发售等服务项目高效率。网络优化公司个人信用类债卷发售工作内容，激励金融企业网上递交企业个人信用类债卷的发售申请材料，远程控制备案、申请注册等，降低病疫情散播风险性。

灵便妥当调节公司披露等管控事宜。受病疫情危害，在法定时限内公布2019年年度报告或2020年第一季度季度报表有艰难的，或是无法按时公布年报披露时间或销售业绩周刊的，能够 申推迟。

适度放开金融市场有关业务查询期限。适度增加发售公司并购重组行政许可事项会计材料有效期限和资产重组应急预案公布后公布举办股东大会通知的期限。

（3）对受病疫情危害很大地域、制造行业和公司定项帮扶

为受病疫情危害很大的地域、制造行业和公司出示多元化特惠的金融信息服务。对受病疫情危害很大的制造行业和公司，不可盲目跟风抽贷、断贷、压贷。期满还贷艰难的，可给予贷款展期或续贷。

根据适度下降银行贷款利率、提升个人信用贷款与立长期借款等方法，适用有关公司击败病疫情灾难危害。对受病疫情危害比较严重地域的融资担保再贷款担保组织，國家融资担保股票基金递减扣除再担保费。

提升病疫情期内金融信息服务的高效率。对受病疫情危害很大行业和地域的股权融资要求，金融企业要创建、起动迅速审核安全通道，简单化工作流程，着力提升业务查询高效率。

免减病疫情比较严重地域企业上市等一部分花费。除此之外，对募投适用于病疫情防治及其病疫情偏重地域金融企业和公司发售的金融债券、资产支持证券、企业个人信用类债卷创建申请注册发售“绿色通道政策”，减少服务项目资费标准，进一步提高服务项目高效率。

在联合发文基本上，国家财政部还独立下达通告，进一步注重要增加针对病疫情防治重中之重确保公司，及其受病疫情危害的自主创业贷款担保的财政局贴息贷款适用幅度，提升受危害公司的融资担保服务项目。2月3日，中央银行下手，1.2万亿元的逆回购如期而至，进一步为销售市场出示流通性确保。

这种，还仅仅 起始点。

当地政府：政策措施跟踪

中央政府方面现行政策公布后，苏州市、上海市、北京市等当地政府陆续颁布政策措施。

2月2日，苏州市公布《有关解决新式冠状病毒感柒的肺部感染病疫情适用中小型企业渡过难关的十条现行政策建议》（下称“苏惠十条”）；2月3日，上海市发布缓解公司承担四项对策，同一天，北京市公布《有关进一步适用做好新式冠状病毒感柒的肺部感染病疫情防治阻击战多个对策》（下称“京19条”）。

三地搞出第一枪，坚信全国各地政策扶持迅速就到。下边，简略对三地现行政策开展整理。

（1）苏惠十条

“苏惠十条”首先公布，不但获得企业管理者和网民关注，也获得商业部的训话夸奖。详尽看来，现行政策从“增加金融业适用、平稳职工队伍、缓解公司承担”三个层面开展了详尽布署。

金融业适用层面，突显“扶”。保证中小企业银行信贷账户余额不降低、资金成本减少，及其充分发挥政策性银行“中国国家队”功效。政策方针以激励和提倡主导，保证金融业系统软件不因而出現大的风险性。

平稳职工队伍层面，突显“稳”。对不裁人或者少裁人的缴纳社保公司推行失业险退还现行政策；对因病疫情危害的艰难公司，视状况缓缴社会保险金。

缓解公司承担层面，突显“减”。免减中小型企业租金和税金，进一步减少中小型企业承担。容许推迟缴纳税金，烫平病疫情短期内危害。最终，以帮扶中小型企业创业园的方法，帮扶中小型企业群集发展趋势。

（2）上海市“四条”

上海发布缓解公司承担的四项措施中，并不是独立对于中小型企业，受众群体范畴更广。

与苏州市一样，上海市也在缓缴个人社保、失业险退还上作出了要求。另外，上海市还公布延迟社保缴费基数调节，预估缓减社保缴纳承担101亿美元。

除此之外，还将根据减费、减缓交费、提升补助等方法，多方位帮扶公司度过难关。如对停产期内机构员工报名参加各种网上职业技能培训的，可按具体培训费享有95%的补助。

（3）京19条

与苏州市、上海市对比，北京市的政策扶持更为全方位细腻，不但给现行政策、给资产，还重点强调政府部门服务项目和确保作用。

具体来讲，“京19条”从“提升审核、增加资产适用、搞好服务企业、充分发挥自主创新功效、提升大城市运作服务保证”五个层面，作出了全方位的布署。

在提升审核服务项目层面，对于防治病疫情物资供应的制造、购置、進口、资产发放汇划、外汇交易申请办理等阶段，打开绿色通道政策，并加上税收政策。

在增加资产适用幅度层面，依靠中央银行重点消费贷款，正确引导金融企业增加对受病疫情危害的公司和本人的银行信贷适用；创建项目资金池，确保病疫情防治物资供应及时，并着重强调为肺部感染诊断病人和医务人员出示医疗费确保。

在服务企业层面，除失业险退还、缓缴个人社保外，以补助和贴息贷款的方法，激励制造病疫情需要物资供应的公司管理提升；正确引导大型商场、销售市场运营公司对中小型微租赁户免减房租，着力解决中小型企业的运营难点。

另外，北京政府还注重了自主创新对病疫情防治支撑点功效，针对疫防药品研发和技术性科技攻关、病疫情防治物资供应的制造业企业，给与紧急评审审核绿色通道政策和税收优惠政策的现行政策。并明确提出要激励政府部门数据信息和社会发展数据融合共享资源、互动交流互用，健全“北京新式冠状病毒感柒的肺部感染在线医生咨询服务平台”，适用诊疗人工智能技术核心技术产品研发及商品示范性。

最终，在提升大城市运作服务保证层面，“京19条”对返京员工管理、日常生活用品供货确保、政务服务中心等层面，也做出详细布署要求。

结束语与未来展望

仔细观看各类政策扶持，颁布立即、范围广，已归属于现行政策容许范围之内的积极主动强化措施。但总的来说，这套现行政策三场硬仗，能改进中小企业运营窘境，还不可以把他们拖出窘境。

本次病疫情对于中小型企业，关键冲击性来源于销售市场web端要求委缩，再累加病疫情造成的全产业链高效率下降，采购供应、运输物流、生产制造、销售市场等多方面遇阻，逐层传输、一环扣一环，织出一条极大的网，让公司深陷在其中、挣脱困乏。

目前，各类政策扶持偏重于税金免减和金融业适用，归属于“减支”并非“创收”，当然不可以处理压根难题。但全国各地颁布政策扶持，实际意义不仅限于帮扶自身，更关键地是释放出来一个数据信号，即抵御肺部感染病疫情是全社会发展的事儿，病疫情造成的损害立即功效于公司，但全社会发展都会找寻行得通的方法开展损害共担。

就近几天状况看，多方早已行動起來。

功效于抗疫一线：防护口罩等疫防物资供应公司不辞辛苦、医护人员国家法定假日不休、全社会团体爱心捐助、疫防物资供应启用绿色通道政策、政府部门表态发言病疫情之后出让充裕生产量、车险公司捐助专享商业保险确保、小区“防护”疫防、推迟新学期开学/动工、新闻媒体启用病疫情会员专区……

功效于公司纾困：金融业資源定项帮扶、清清算花费免减、中央银行向销售市场“加水”、交易中心免减发售信用卡年费、放开财务报告公布期限；小区业主免减铺租、退还失业险、提升重点补助、集中化税金免减；……

功效于民生工程确保：商场菜市场不闭店、严查滥发“病疫情财”、政府部门贮备调整销售市场、快递物流持续、城市交通持续、退订退票费免收费标准、错峰出行&在家工作……

对比2003年，在我国经济发展整体实力、高新科技整体实力、物质条件、資源配制均明显提高，要是全社会发展“团结友爱、损害共担”，一切难题，都并不是难题。

病疫情终究会以往，下挫也会以往，但这一段岁月，最该人们牢记。