各市区、县（区）市人民政府，赣江新区管委，省委各单位：

现将《有关有效用对病疫情平稳经济发展20条各项政策》下发给大家，坚决贯彻实行。

2020年2月4日

（此件积极公布）

有关有效用对病疫情平稳经济发展20条各项政策

为深层次落实习总书记有关果断打胜病疫情防治阻击战的关键重要批示，贯彻落实中共中央、国务院办公厅相关管理决策布署，在积极做好病疫情防治工作中的另外，切实推动我省经济发展稳定提高，现明确提出下列各项政策：

一、提升对病疫情防治物资供应和日常生活用品制造业企业的帮扶

1．适用全国银行业、开发银行、农业发展银行、进出口银行等在赣子公司增加服务项目连接幅度，全力以赴考虑病疫情防治股权融资要求。推行病疫情防治重中之重公司融资权限制，适用江西银行、九江银行和进贤农村商业银行运用重点消费贷款为公司出示特惠年利率银行信贷适用，最大不能超过近期发布的一年期LPR减100个基准点。（省金融业监管局、人民银行南昌市管理中心分行带头，江西省银保监局、省工业生产和信息化管理厅、省发展趋势改革创新委等相互配合）

2．对2020年增加的我省病疫情防治重中之重确保公司重点消费贷款，在中国人民银行重点消费贷款适用金融企业出示特惠年利率银行信贷、中央预算按中国人民银行再贷款利率的50%给与贴息贷款的基本上，省财政局综合资产再给与25%的贴息贷款适用，贴息贷款限期不超出1年。对病疫情防治重中之重确保公司给与稳岗补贴和自主创业贷款担保适用。对在病疫情防治、日常生活用品稳价稳价工作上积极让价的重中之重公司和商家，全国各地可从价格调节基金或别的能用资金中给与一定补贴，在新项目分配等政策扶持上给与歪斜。（陕西省财政厅、省人力资源管理社会保障部厅、省发展趋势改革创新委带头，省工业生产和信息化管理厅、人民银行南昌市管理中心分行，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

3．积极主动协助病疫情防治重中之重物资供应和日常生活用品制造业企业开工投产，分配专职人员开展“一对一”蹲点扶持，协调解决的机器设备、原辅材料、人工服务、资产、运送及用能等因难。对扩张病疫情防治重中之重物资供应生产能力的公司，经主管机构愿意后，应先扩产再补领有关审核办理手续。病疫情防治重中之重物资供应制造业企业扩张生产能力、更新改造生产流水线产生的具体资金投入，列入省部级公司技改项目新项目适用。（省工业生产和信息化管理厅、省发展趋势改革创新委带头，省人力资源管理社会保障部厅、省环境卫生身心健康委、陕西省财政厅等相互配合）

4．我省药物填补申、再申请注册资费标准和二类医疗器械初次申请注册、变更注册、持续申请注册资费标准减少30%。（省发展趋势改革创新委带头，陕西省财政厅、省市场监督管理等相互配合）

5．认真落实“一断三持续”规定，妥当处理没经准许私自设卡阻拦、短路阻碍交通等个人行为，保证病疫情防治物资供应和必需的制造衣食住行物资供应运送顺畅。简单化绿色通道政策检查办理手续和程序流程。针对病疫情防治应急物资、由省新式冠状病毒感柒的肺部感染病疫情防治紧急总指挥部或相关领导小组统一调拔装运的关键衣食住行物资供应等确保车子，病疫情期内免去高速路行驶花费。（省交通运输部、省公安厅带头，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

二、帮扶实体线公司渡困难

6．对租赁国有资产处置类企业安全生产用地的公司，1月租金免交、2个月付递减。对租赁别的运营用地的，激励小区业主为租赁户免减房租，实际由彼此商议处理。对在病疫情期内为租赁的中小型企业免减房租的创业园、高新科技科技孵化器、创业孵化园等各种质粒载体，优先选择给予扶持政策。（陕西省财政厅、省国资委带头，省工业生产和信息化管理厅、省科技厅、省人力资源管理社会保障部厅，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

7．对受病疫情危害很大的批发零售、酒店住宿餐馆、运输物流、文旅产业等制造行业公司和无法立即充足开工的制造业企业，立即指导贯彻落实好中小企业普慧性降税等现行政策。对因病疫情缘故造成公司产生巨大损失，一切正常企业安全生产主题活动遭受重特大危害，缴税确定有艰难的，依规给予免减房地产税、城区土地税。（省税局带头，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

8．对按月申请的经营者、纳税人，将2020年2月的法律规定纳税申报限期增加至2月24日；在纳税申报限期增加后，申请办理仍有艰难的，可依规申进一步推迟，推迟期内不征缴税款滞纳金。经营者受病疫情危害确定有独特艰难不可以按时交纳税金的，还可依规申申请办理推迟交纳税金，最多不超出3月。（省税局带头）

9．增加对公司的金融业适用，保证2020年公司银行信贷账户余额高于2019年当期账户余额。激励金融企业适度下降银行贷款利率，提升个人信用贷款和中远期贷款额。正确引导中中小企业根据江西小型顾客股权融资综合服务平台、一站式金融业服务平台申借款。对受病疫情危害很大的批发零售、酒店住宿餐馆、运输物流、文旅产业、“三农”行业等制造行业，及其有发展前途但受病疫情危害临时被困的公司，金融企业不可盲目跟风抽贷、断贷、压贷；对期满还贷艰难的公司，还应贷款展期或续贷。（省金融业监管局带头，人民银行南昌市管理中心分行、江西省银保监局等相互配合）

10．地市政府性融资担保再贷款担保组织要提升与金融机构组织协作，对于受病疫情危害比较严重制造行业和病疫情防治制造行业订制贷款担保商品，对因病疫情暂遇艰难公司非常是中小企业，撤销反担保抵质押贷款规定，减少担保费。对受病疫情危害比较严重地域的融资担保组织，省融资担保有限责任公司及各设区市再贷款担保组织递减扣除再担保费。（省金融业监管局带头，人民银行南昌市管理中心分行、江西省银保监局，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

11．充分运用国有制大中小型公司的核心功效，依规依规在借款收购、原料供货、新项目分包等层面，增加对全产业链上中小型企业的适用，保证全产业链运作稳定。（省国资委带头，省工业生产和信息化管理厅，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

三、以扩项目投资为重中之重稳要求

12．积极主动营销推广不碰面招商合作，灵活运用赣服通、政务网、微信公众号等服务平台，高频率次、高精密、大范畴开展招商引资项目推荐。对完善且有签订意愿的新项目，要提升在网上连接、商谈幅度，保证尽早签订。对已签订新项目，要积极做好新项目的项目立项、动工、建成投产过程服务项目，保证新项目尽早落地式。（省商务厅带头，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

13．充分运用我省项目投资免费在线审核管理平台功效，全面推行在网上揽收、在网上审核和在网上出件。对按照规定确要递交纸版原材料正本的，除独特状况外，由新项目企业根据服务平台或电子邮件出示电子类材料后优先申请办理；新项目企业解决出示的电子类材料真实有效承担，待病疫情完毕后补缴纸版原材料正本。（省发展趋势改革创新委带头，省住宅城镇建厅、省生态资源厅、省生态环境保护厅、省水利厅，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）。

14．将省重中之重建设工程企业工作人员病疫情防治、衣食住行物资供应确保、工程施工物资等工作中列入地区稳价范畴，进一步协调解决的建设项目涉及到的市政工程配套设施、水电工程连接、资产贯彻落实等难题。对建设项目中是因为受病疫情危害或病疫情防治工作中必须不可以准时合同履行的，容许有效推迟合同书实行限期，未作毁约解决。（省发展趋势改革创新委带头，省直相关部门，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）

15．对是因为受病疫情危害不可以立即投产履行合同的外贸公司，具体指导公司向相关法律法规单位申“新式冠状病毒感柒的肺部感染病疫情不可抗拒事实上”，立即协助公司较大 程度减少损害。开设进出口产品绿色通道政策，保证进出口产品迅速过关。激励中国信保江西省子公司为因病疫情碰到困难的出入口公司出示风险性确保、保险单股权融资等服务项目。（省商务厅、南昌市中国海关带头）

16．适用传统式经贸行为主体电子商务化、智能化更新改造更新，积极主动培养互联网诊治、在线办公、线上教育、网上文化艺术、影视制作及智能家居系统等兴盛消費商圈和消费市场，兴盛“宅经济发展”。全力执行“互联网技术+”农业产品(5.440, 0.32, 6.25%)出村入城工程项目，加速城镇货品因素流动性。（省商务厅带头，省发展趋势改革创新委、省工业生产和信息化管理厅、省环境卫生身心健康委、省文化艺术和度假旅游厅、教育厅、省农牧业乡村厅等相互配合）

四、增加公司稳岗和学生就业推动幅度

17．激励受病疫情危害公司与员工商议采用调节薪资（生活费用）、轮岗调休、减少综合工时、待岗等方法平稳岗位。对不裁人或者少裁人的缴纳社保公司，可退还其上本年度具体交纳下岗保险费用的50%。2020年1月1日至2020年12月31日，对遭遇短暂性企业安全生产艰难、坚持不懈不裁人或者少裁人的缴纳社保公司，退还规范按上本年度6月的综合地月平均失业金和公司上本年度全年缴纳社保员工总数明确。需要资产从失业险股票基金税前列支。（省人力资源管理社会保障部厅、陕西省财政厅带头）

18．对受病疫情危害的公司、自由职业者和城镇居民，无法准时申请办理社保交费业务流程的，能延长至病疫情消除后补领。贷款逾期交纳社会保险金期内，免交税款滞纳金，不危害本人利益。有关补领办理手续在病疫情消除后三个月内进行。（省人力资源管理社会保障部厅带头，省医保局、陕西省财政厅等相互配合）

19．对已派发的自主创业贷款担保，受病疫情危害还贷出現艰难的，应向银行贷款申贷款展期还贷，贷款展期限期正常情况下不超出1年，省财政局再次给与贴息贷款适用；对受病疫情危害无法准时进行贷款展期办理手续的，可免于个人信用惩罚。对受病疫情危害临时丧失固定收入的本人和中小企业，各相关部门要在其申自主创业贷款担保时优先选择给与适用。（省人力资源管理社会保障部厅带头，陕西省财政厅、省金融业监管局、人民银行南昌市管理中心分行、省发展趋势改革创新委等相互配合）

20．高度关注我省民工、应届生等重中之重人群学生就业情况和跨省劳动力要求，充分运用人力资源市场网上平台功效，立即公布创业信息、公司开开工信息内容，进行网上招聘。创建回乡流动人口停留本省学生就业解决体制，推动与劳动力公司精确连接。（省人力资源管理社会保障部厅带头，省发展趋势改革创新委、省商务厅、省工业生产和信息化管理厅，各市区、县〔区〕市人民政府、赣江新区管委相互配合）