截至3月15日24时，国内累计报告境外输入确诊病例123例。据统计，全国已有9个省市出现境外输入病例。外防输入已成为我国疫情防控重中之重。

当前，依法防控境外疫情输入的制度规范正在不断完善。3月16日，最高人民法院、最高人民检察院等五部门发文惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪，规定检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人拒绝隔离、不如实填报健康申明卡等，可按刑法以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。

北京市规定，3月16日零时起，所有境外进京人员，均应转送至集中观察点进行14天的隔离观察。北京的隔离措施是否也会扩展到国内所有的入境口岸？对此，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，各地也将根据实际情况依法依规来采取相应的管理措施。

根据国家卫健委公布数据，3月15日0时-24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例16例，除湖北以外，其他省份新增确诊病例12例，均为境外输入病例。截至3月15日24时，累计报告境外输入确诊病例123例。

目前国内疫情防控形势持续向好，境外疫情却在加速扩散，“外防输入”已经成为当前我国疫情防控的重中之重。

为了防范境外疫情输入，中国建立了口岸联防联控机制。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，联防联控机制做到了“三提前”、“三共享”，协同有关部门加强排查、精准管控。

所谓“三提前”：就是在登机提前知、起飞提前知、入境提前知。“三共享”，主要是国家移民管理局每天将掌握的和排查出来的信息通过三个渠道与有关部门进行共享。

刘海涛表示，截至目前，国家移民管理局共向海关、卫生部门推送入境人员信息110万条，共向全国各地的联防联控机制推送此类信息21万余条，支持各地政府动态的掌握本地境外返回人员的信息，有针对性的开展疫情的防控工作。

3月16日，最高法、最高检、公安部、司法部、海关总署联合印发了《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。

《意见》列举了六类妨害国境卫生检疫行为，实施这些行为如果引起检疫传染病传播或者有严重传播危险的，将依照刑法以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。

六类行为包括：拒绝执行健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查等卫生检疫措施，采取不如实填报健康申明卡等方式隐瞒疫情，以及出入境交通工具负责人拒绝接受海关卫生检疫或者故意隐瞒疫情等。

海关总署政策法规司司长王军表示，本次疫情发生以后，海关全面启动了健康申报制度。但是，一些入境人员怀着侥幸心理，采取各种手段拒绝申报，或者不如实申报健康状况，不配合体温监测；还有一些入境人员明知自己已经出现了发热、干咳等染疫的症状，或者曾经去过疫情严重的地区，故意隐瞒发病情况，境外旅行史等等。甚至有人采取吃退烧药等方式降低体温，掩盖发热症状，在海关卫生检疫环节蒙混过关，入境以后被确诊为新冠肺炎，导致与其密切接触的人员被感染或者被隔离观察，给公共卫生安全造成重大风险。

王军说，依照《刑法》规定，结合刚刚出台的《意见》，上述行为就可以依照《刑法》第332条的规定，以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。

《意见》同时要求，对符合国境卫生检疫监管领域刑事案件立案追诉标准的案件，要依照有关规定，及时办理移送公安机关的相关手续，不得以行政处罚代替刑事处罚。

3月16日下午，@平安北京 通报了美国输入确诊病例黎某的处理情况。3月14、15日，北京市疾控中心和中国国际航空公司通报，黎某在美期间已出现发热、咳嗽等症状，并多次在当地就诊，在美国登机前曾服用退烧药，登机后未如实向乘务人员提供个人健康状况及丈夫、儿子等同行人员情况。

接相关线索后，北京警方迅速开展调查取证。经初步工作，顺义公安分局以涉嫌妨害传染病防治罪，已对黎某立案侦查。目前，黎某正在定点医院接受治疗，其丈夫、儿子接受隔离观察。

黎某并不是个案。河南郑州郭某某3月1日从中国出发赴意大利看球，3月7日返回郑州后隐瞒境外旅居史，涉嫌妨害传染病防治罪，公安机关已立案侦查。期间郭某某经过三国（中国、阿联酋、意大利）、四城（北京、阿布扎比、米兰、郑州）。仅在郑州市的密切接触者就有43人。

北京警方3月7日通报，廖某君等8人3月4日从意大利乘坐飞机抵达北京，其中4人被确诊，因存在不如实填写出入境健康申明卡情形，北京警方以涉嫌妨害传染病防治罪，对廖某君等人开展立案侦查。

同样因未如实申报，入境后确诊，并被立案调查的还有王某某、叶某等6人。经查，王某某、叶某等6人均在意大利同一家餐馆工作，回国前出现咳嗽、头痛、发热等症状，近期分别从意大利返回青田，相继被确诊为新冠肺炎病例，入境时未按规定如实申报健康状况。3月10日，浙江省丽水市青田县公安局发布警情通报：因涉嫌妨害传染病防治罪，青田县公安机关正式对王某某、叶某等6名归国人员立案调查。

3月14日宁夏中卫市中宁县公安局通过其官方微信“平安中宁”发布警情通报称，宁夏首例境外输入确诊新冠肺炎患者丁某某涉嫌违法，目前已被立案调查。据此前通报，丁某某2月20日晚由上海浦东国际机场入境，在沪停留约2日，活动轨迹涉及上海市多个场所。在上海有63名密切接触者。

截至3月15日，全国已有9个省市出现境外输入病例，分别是宁夏、甘肃、北京、上海、浙江、广东、河南、山东、云南。

据新京报记者不完全统计，境外病例的输入国，目前有伊朗、意大利、西班牙、英国、美国、法国、泰国、瑞士、菲律宾等。

随着严防境外输入成为各地疫情防控的主要风险，多地出台了针对性举措。

北京市从3月16日零时起，所有境外进京人员，均应转送至集中观察点进行14天的隔离观察。集中隔离观察期间，隔离人员费用需要自理。

国内其他入境口岸也是防境外疫情输入的重要前线。北京的隔离措施是否也会扩展到国内所有的入境口岸？对此，米锋表示，各地也将根据实际情况依法依规来采取相应的管理措施。

据公开信息，一些地方已经发布公告，要求所有入境人员须转至集中观察点进行14天集中观察。如内蒙古、安徽、海南省三亚市等。

也还有部分地区采取分类措施。上海对旅客护照贴“红黄绿”标进行分类处置，现已转为贴“黄绿”标管理。其中，对贴黄标旅客进行统一的集中或居家隔离14天；护照上贴绿标旅客可放行。

数据显示，从3月11日世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情为全球大流行的时间节点以来，全国陆、海、空口岸入境人员日均12万人次，与去年同期相比下降八成多。其中，乘国际航班入境人员日均2万人次，其中外国人占比一成左右。

因此，刘海涛呼吁，内地群众近期尽量减少出国的安排，特别是要谨慎前往疫情比较严重的国家，以确保自身的安全和健康。

“钻石公主”和“至尊公主”邮轮疫情感染事件吸引了全球的关注。交通运输部海事局副局长杨新宅介绍，今年春节期间，在我国也发生了两起邮轮的公共卫生事件。在当地政府、海关、移民、海事等相关部门的通力协作下，这两起事件都得到了科学、有效地处置。

杨新宅表示，1月底就第一时间暂停了我国大陆港口始发的国际邮轮，涉及到全球7家国际邮轮公司共10艘国际邮轮。目前，中日、中韩之间的客货班轮客运业务也已暂停。

同时，交通运输部印发了《关于切实做好通过公路水路来华（归国）人员新冠肺炎疫情防控工作的通知》，对于尚处于营运的客班船，建立了日调度机制，严格控制客座率，并配合做好乘客信息登记等相关工作。

此外，也正在抓紧组织研究制定完善大型客轮公共卫生突发事件的应急处置预案。

杨新宅透露，疫情防控期间，到港的国际航行船舶主要运营的是货船，客船基本上暂停，日均大约在500艘次。

过去十年，全球搭乘邮轮的旅客量持续上升，中国已经成为世界第二大邮轮旅游市场。中国社科院海洋法治研究中心主任张文广表示，目前，全国沿海共有13个邮轮港，并且有多个港口提出建设国际邮轮母港的目标。要成为邮轮母港，除了码头接待能力之外，必须要有相应的应急处置能力。此外，国际合作是应对邮轮疫情的必然选择。

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