3月16日，中国证监会主席易会满会见了到访的韩国驻华大使张夏成一行。

　　双方就中国资本市场改革开放、韩国资本市场发展经验等议题交流了看法，并同意继续深化中韩资本市场务实合作，在中韩建交30周年之际为两国加强经贸金融合作做出积极贡献。

　　“统筹开放和安全”是证监会今年重点工作之一。今年年初中国证监会召开2022年系统工作会议。会议提出“稳步扩大市场、机构和产品高水平双向开放，深化境内外市场互联互通。”

　　昨日，深市两家头部民企计划赴瑞士证交所发行GDR，资本市场高水平对外开放加快趋势明显。3月15日，三一重工也公告计划发行GDR并在瑞士证券交易所上市。

　　中国证监会主席易会满会见韩国驻华大使张夏成

　　2022年3月16日，中国证监会主席易会满会见了到访的韩国驻华大使张夏成一行。双方就中国资本市场改革开放、韩国资本市场发展经验等议题交流了看法，并同意继续深化中韩资本市场务实合作，在中韩建交30周年之际为两国加强经贸金融合作做出积极贡献。

　　“统筹开放和安全”是证监会今年重点工作之一。今年年初，中国证监会召开2022年系统工作会议。

　　会议认为，“资本市场双向开放和国际监管合作取得新进展”；会议提出，要统筹好“稳”与“进”，突出市场稳、政策稳、预期稳，努力在改革、开放和服务实体经济高质量发展上体现“进”。

　　其中，“统筹开放和安全，坚定不移推进制度型开放”被列为今年证监会重点工作之一。会议提到，稳步扩大市场、机构和产品高水平双向开放，深化境内外市场互联互通。创造条件推动中美审计监管合作取得更大进展，加快推进企业境外上市监管制度政策落地，继续坚定、有序支持符合条件的企业依法依规境外上市。持续加强开放条件下的监管能力建设。

　　中韩资本市场合作密切

　　近年来，中韩资本市场合作越发紧密。

　　去年年末，中证韩交所发布三项中韩合作指数，分别为“中韩50指数”、“中韩新能源车指数”和“中韩半导体指数”，此举系上交所与境外交易所首次在指数领域开展的创新合作。包括三星电子、韩国电力、中国石油、中国石化、比亚迪、中芯国际等在内，中韩双方各有数十家优秀上市公司编入指数。

　　中韩双方共同表示，三条指数的推出为中韩两国投资者配置对方市场资产提供新选择。双方预计在今年上半年再推出跟踪这些指数的指数型基金ETF，ETF被批准交叉上市，在两国各自的市场上出售。届时中国散户将可以投资。

　　韩国驻上海总领事馆总领事金胜镐在2021年中韩金融市场论坛上表示，金融行业正在发生巨大转变，开放式银行、金融科技等新兴的金融手段不断涌现，进一步深化中韩两国金融合作意义重大。

　　更早之前，上交所将与韩交所建立中韩ETF互通机制。

　　此次双方的ETF市场合作，将借鉴目前已较为成熟的境内外ETF互通模式，积极推出对方市场优势ETF产品，完善各自市场对外开放产品体系，满足中韩日益增长的跨境投资需求，带动中韩资本市场行业深度合作。双方还约定，将在共同开发相关指数、便利跨境投资和债券市场合作等领域开展研究，探索中韩资本市场合作新路径。

　　近年来，上交所一直致力于深化境内外市场互联互通，稳步推进资本市场制度型开放。上交所表示，未来将继续加强与境外交易所的交流合作，探索境内外资本市场合作的创新模式，切实推进中国资本市场高水平双向开放。

　　深市头部民企“跨洋”发行GDR，资本市场高水平对外开放加快

　　3月16日晚间，两家A股上市民营企业国轩高科、乐普医疗双双发布公告称，筹划境外发行全球存托凭证(GDR)并在瑞士证券交易所上市，以满足公司国际业务发展的需要，拓宽国际融资渠道。

　　多家公司接连公告发行GDR，被市场视为显示出改革开放的决心，彰显了A股新一轮互联互通开放与创新。

　　根据公开资料梳理来看，历史上共有多轮中资企业发行GDR案例：长江电力于2020 年发行沪伦通GDR 并于伦交所上市，总募集资金约20.11 亿美元，是中国企业融资规模最大的一次GDR发行。华泰证券、中国太保、国投电力发行沪伦通GDR于伦敦证券交易所上市，海尔智家发行GDR并于法兰克福证券交易所上市。

　　根据两家上市公司的公告，记者梳理发现，两家民企本次GDR发行上市的目的均聚焦于四点，分别是：加快国际战略布局、利用资本市场支持、布局海外业务或全球体系、完善公司治理及优化股东结构。

　　“发行 GDR 是公司连接中国与世界的桥梁。”乐普医疗董事长蒲忠杰指出，国家积极推进资本市场高水平对外开放，鼓励优质企业参与其中。乐普医疗一直以来都在规划海外上市的相关工作，现阶段时机成熟。

　　国轩高科董秘、财务总监潘旺表示，金融委会议对稳增长的坚定支持，让A股市场吃下了一颗“政策定心丸”，也让投资机构的信心有了很大提振。国轩高科正是借着国家支持资本市场对外开放的契机，筹划境外发行GDR并在瑞士证券交易所上市。

　　3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。继央行、银保监会回应后，证监会也于3月16日下午进行了回应。其中明确，抓紧推动企业境外上市监管新规落地，支持各类符合条件的企业到境外上市，保持境外上市渠道畅通。

　　市场分析指出，深市两家公司筹划发行GDR，金融委会议“落地有声”，一方面表明中国优质民企具备走向国际市场能力、积极拥抱国际，另一方面也表示，中国资本市场的对外开放的步伐“蹄疾步稳”。

（文章来源：证券时报）