近日，国家商务部公布了全国首批线上线下融合发展数字商务企业名单，助力加快推动商务领域企业数字化转型，江苏徐工电子商务股份有限公司与阿里巴巴、京东、小米、苏宁等60家企业一道入选首批线上线下融合发展数字商务企业。近年来，徐工电商运用大数据、人工智能、区块链等创新科技，为徐工及行业上下游打造供求资源集聚的互联网+商业平台，打造覆盖全球的线上线下协同响应的终端销售新体系，成为行业内唯一上榜企业。这是徐州跨境电商红火发展的一个缩影。

　　2019年12月24日，徐州顺利获批国家级跨境电子商务综合试验区，成为淮海经济区首个跨境电商示范区。新年伊始，徐州跨境电商又迎来重大利好消息。1月17日，全国50个城市被国务院列入跨境电商零售进口试点，可以开展网购保税进口业务，徐州成为获批的江苏省三市之一，进入试点城市名单。

　　从综合试验区到试点城市，意味着我市外向型经济发展迎来重大机遇，势必给从事跨境电商业务的企业带来实质性利好，对于加速推进徐州淮海国际陆港建设，打造江苏东西双向开放门户，建设“一带一路”重要节点城市都具有突出意义。

　　纳入“国字号”为何有徐州

　　跨境电商是什么？作为国务院大力支持发展的外贸新业态，它是互联网时代、全球化时代、消费时代的产物，是“互联网+外贸”的具体体现。发展跨境电商是贯彻落实党的十九大精神、主动顺应新一轮国际贸易和消费变革、推动外贸稳定发展和转型升级的重要举措。

　　作为全国重要的综合交通枢纽城市、淮海经济区中心城市和“一带一路”重要节点城市，徐州凭借先天优势和后天努力，大力实施双向开放战略，加快推进“十大开放平台”建设，构筑全方位、立体式开放体系，我市外贸新业态新模式发展实现里程碑式突破。

　　近年来，徐州将跨境电商业务作为发展外贸新业态、推动外贸转型升级的重要抓手，高度重视跨境电商产业发展，相继培育了地坪地材、工程机械、农产品三大国家级外贸转型升级基地，开展了综保区、国际邮件互换局、跨境电商综合服务平台、跨境电商货物监管中心、淮海国际陆港等16大开放平台建设，获批了鼓楼跨境电商产业园省级跨境电商产业园试点，培育了一批跨境电商公共海外仓，通过线上线下联动，扎实推进徐州特色跨境电商综合试验区建设。

　　徐州市商务局对外贸易处相关人员表示，从成功获批国家级跨境电子商务综合试验区，到纳入电商零售进口试点城市，关键还是自身功夫硬，这一切可以说是水到渠成。而跨境电商综合试验区和试点城市的设立，将有助于促进徐州本土企业不断提升技术水平、优化商品供给、完善服务质量，从而带动产业转型升级，有力促进地方经济发展，进一步提升淮海经济区中心城市首位度。

　　徐州哪些创新做法令人称道

　　狠抓平台功能提升，打造线上综合服务平台，搭建线下园区发展平台；积极培育跨境电子商务平台和企业，打造跨境电子商务完整产业链……为推动跨境电子商务的快速发展，徐州的多种创新做法令人瞩目，也是徐州发展跨境电商独特的优势所在，为跨境电商快速发展奠定坚实基础。

　　据了解，为打造线上综合服务平台，我市完善并发挥徐州电子口岸监管与服务功能，建设面向跨境电子商务全流程的线上综合服务平台。建立信息交换共享机制，实现海关、检验检疫、税务、外管、商务、工商、公安，以及邮政、金融、信保等部门和相关单位之间数据交换和互联互通，和政府管理部门“信息互换、监管互认、执法互助”。当前，我市线上综合服务平台日趋完善，跨境电商线上综合服务平台上线，跨境电商线下货物监管中心投入运营，在线通关、物流、退免税、支付、融资、风险防控等多种环节陆续打通，实现了线上“单一窗口”服务功能。

　　搭建线下园区发展平台，即依托海关特殊监管区域、国家级开发区以及电子商务产业园省级试点等，创建各具特色的跨境电子商务发展试验园区，有效承接线上综合服务平台功能，优化配套服务，促进跨境电子商务线上平台和线下园区的联动发展，打造完整产业链和生态圈。

　　目前，我市培育的线下综合服务园区和企业相继涌现。鼓楼跨境电商产业园投入使用，成为全省首批跨境电商产业园试点；国际邮件互换局获准建设，综保区、新沂保税物流中心稳定运营，助力企业线上线下协同拓渠道、创品牌、降成本。2019年，徐州经开区以淮海国际跨境电商产业园为核心载体，建设徐州跨境电子商务综试区核心区，重点发展数字经济、智能经济、共享经济等新经济，打造国家级的跨境电商新技术、新应用的示范区，目前已入驻跨境电商企业33家，2019年完成交易额15亿元人民币。

　　同时，积极培育传统龙头产业B2B业务，徐工MACHMALL、螳螂网等垂直平台上线运营一年多来，帮助中国优质产品供应商直接联系海外客户，协助供应商提升品牌溢价，平台海外注册用户突破10万个。各类跨境电商主体竞相成长，江苏精创美国、英国等跨境电商公共海外仓获批，助力我市外贸新业态不断进阶。

　　红利叠加带来哪些实质性利好

　　“乘风政策红利，徐州跨境电子商务发展将迎来质的飞跃。”徐州市商务局电子商务和信息化处处长孙楠表示，获批跨境电商零售进口试点城市，是对徐州作为国家级跨境电子商务综合试验区的进一步深化，将为我市跨境电商提供更深层次、更深领域的发展空间，大大提升通关效率，节省企业成本，跨境电商将步入政策红利释放期。借助这一新的契机，未来重点打造传统电商向跨境电商转型，助力徐州外贸新业态不断进阶。

　　据悉，设立跨境电商综试区后，将对跨境电子商务零售出口试行增值税、消费税免税等相关政策积极开展探索创新，推动产业转型升级，开展品牌建设，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，为推动全国跨境电子商务健康发展探索新经验、新做法，推进贸易高质量发展。而被纳入跨境电商零售进口试点，可以开展网购保税进口业务，商品提前运入暂存仓储，消费者通过交易平台下单，商品能够迅速从暂存仓储出仓，快速运至消费者手中。

　　“岁末年初，收到两重政策‘大礼’，这对我们园区可是重磅利好！”徐州市鼓楼区跨境电商产业园负责人贾军成表示，园区主打跨境电商，入驻企业经营产品以工程机械以及工程机械配件为主。“徐州生产制造能力强，外贸市场广阔。列入综合试验区和试点城市，无疑打开了一扇实现消费者和跨境电商梦想的大门。”贾军成说，鼓楼跨境电商产业园将借助政策红利，做好跨境产业聚集，做强出口产品品牌，做大进口产品市场，让市民能更方便地在家门口买心仪的海外“尖货”，跨境电商们则更加便捷地买全球、卖全球。

　　近年来，跨境电商也成为我市传统企业转型发展的有效途径。徐工集团为加快国际化步伐，2017年底打造徐工电商平台，充分发挥徐工遍布世界各地的专业化、国际化的贸易与服务优势，为国际买家和供应企业双向定制贸易策略，上下游、内外贸、线上下，系统提供电子商务贸易服务解决方案。“传统企业应善于‘找突破、做特色’，通过深度匹配当地优势资源、产业升级需求做文章。”徐工电商平台相关人员表示，综合试验区和试点城市获批后，进口流程会大幅度便捷化，企业能够快速享受出口退税，减少资金压力。同时，作为该行业的电商领军企业，政策红利也激发了企业发展跨境电商的积极性，相信未来徐州跨境电商发展将不断提速。下一步企业将不断延伸产业链，积极引入优势资源，探索二手车、备件、租赁等新业务，为客户提供更有价值、更多元化的生态服务。

　　“可以说是我们跨境电商从业者的春天来了。”徐州鼎慧网络科技有限公司董事长顾荣军抑制不住兴奋。2013年，顾荣军就开始从事跨境电商皮具贸易行业，算是徐州跨境电商行业的“元老级”人物。遭遇过行业“瓶颈”，因此顾荣军对徐州获批试验区和示范城市所带来的利好更加充满期待。他认为将带来四点好处：

　　一是红利将带来更多的政策倾斜，包括资源匹配、平台关注力度、后续服务等等都将有所提升，这些对于从事跨境电商业务的企业的后续发展都会起到积极推动作用。

　　二是有效解决人才缺口，将有更多的人了解、关注跨境电商，有助于行业就业人员的增加。

　　三是资源的匹配，徐州跨境电商在供应链以及物流、运营、语种等配套服务方面，和珠三角、长江中下游一带还存在一定差距，而获批试验区和试点城市后，有了土壤和环境，将吸引更多优秀供应商、成熟供应链进入徐州进行布局，徐州的跨境电商企业不用自己到广州、上海等地寻找供应商，从而降低成本，将挖掘更多的行业潜力。

　　四是更多平台集聚，政策的倾斜将让更多的跨境电商平台把目光聚集到徐州，从而让徐州的跨境电商企业“近水楼台”，能够近距离接触平台，了解最新的平台规则、最新政策，及时了解信息和获得资源，成长更快，发展更为迅猛；同时，平台汇集也会形成辐射力，吸引徐州周边地区跨境电商企业的集结，加快徐州跨境电商行业的发展动能，营造良好的发展氛围，推动行业蓬勃发展。

　　今年，市政府工作报告对跨境电子商务发展作出部署，明确将“扩大开放拓面增量，启动国家级跨境电商综合试验区建设，加速推动全域开放”。下一步，市商务局将积极联合全市电商战线，大力实施“传统产业电商转型示范工程”，推动传统制造业转型升级，推动传统商业线上线下融合；大力推进电子商务进农村三级服务体系建设，建设地方特色线上平台，着力推进农产品上行；大力实施“跨境电商双向开放试点工程”，加快构建跨境电商产业园区，着力培育一批跨境电商企业主体，精心打造跨境电商综合服务体系等；乘风政策红利，让徐州跨境电商再迎发展新热潮。