2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布。

　　农业农村地位显著，“粮食安全”是底线

　　今年的一号文件是2000年以来第19个指导“三农”工作的一号文件。文件将“守住保障国家粮食安全”提升到“底线”的高度，全文5次提到“粮食安全”，“坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”、“确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上”并强调粮食安全党政同责、强化粮食库存动态监管、落实粮食节约行动方案，粮食安全重要性突出。

　　转基因为代表的生物技术有望加快应用

　　文件提出大力推进种源等农业关键核心技术攻关，推进种业领域国家重大创新平台建设、“启动”农业生物育种重大项目、开展重大品种研发与推广后补助试点。此外，一号文件强调对原始创新的保护，实行实质性派生品种制度、依法严厉打击套牌侵权。我们认为，针对此前种业行业模仿套牌情况较为严重、原始创新得不到较好保护的情况，一号文件提出了强有力的针对举措。品种方面，国家对玉米和大豆重视程度较高(提出大力实施大豆和油料产能提升工程)，玉米和大豆有望率先实现生物育种商业化落地；公司方面，转基因技术储备丰富、转基因性状研发领先、品种竞争力强劲的种业龙头企业有望把握种业技术变革机会，依靠优质品种获得更多市场份额。

　　强调保护耕地，建设高标准农田

　　文件提出落实“长牙齿”的耕地保护硬措施、2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。加大大中型灌区续建配套与改造力度，在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区，优先将大中型灌区建成高标准农田。此次一号文件提到25次“耕地”(对比2021年20次)，提到3次“节水”(对比2021年1次)，建议关注农业节水、农垦优质企业。

　　合理保障农民种粮收益，农民种植积极性有望增强

　　2022年一号文件提到23次“粮食”(对比2021年18次，提出“2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策”，有望持续增强农户种植积极性，种子、化肥龙头公司有望受益。

　　我们认为，农业板块景气上行，是今年的重要投资机会，持续推荐生猪、种子、饲料、动保等细分农业板块优质龙头公司。

　　风险提示：政策风险；疫病风险；农产品价格波动；极端天气

（文章来源：天风研究）