前不久，四川省财政厅官网发布今年和今年“政采贷”借款派发状况。今年，该省根据“政采贷”放贷91291.24万余元，银行贷款利率均值为5.47%。今年一季度，派发“政采贷”借款202笔，贷款额度37493.87万余元，巨大地解决了集中采购经销商的周转资金难题。

为贯彻执行中央政府和四川省适用中小型企业发展趋势和民营企业身心健康发展趋势的重特大决策部署，切实处理中小型企业及民企资金短缺、股权融资贵难题，四川省财政厅官网前不久下达《关于进一步推进“政采贷”有关工作的通知》(下称《通知》)，进一步推动“政采贷”工作中相关事宜。

今年贷款额度达91291.24万余元

四川省财政厅官网发布了今年和2020年一季度四川省“政采贷”的借款派发状况。今年，参加该省“政采贷”工作中的20家金融企业中，有16家金融企业共派发“政采贷”借款592笔，贷款额度91291.24万余元，银行贷款利率均值为5.47%，小于一般中小微企业借款加权平均值年利率5.81%。借款目标为民企的有576笔、贷款额度88450.98万余元，占有率96.89%;借款目标为中小企业的有560笔、贷款额度84089.42万余元，占有率92.11%;借款目标为中小型企业的有31笔，贷款额度7001.82万余元，占比7.67%。每笔贷款额较大 的为1394万余元，贷款年限最多的为36月，银行贷款利率最少的为4.35%。今年四川省“政采贷”工作中不错地充分发挥了适用四川省中小型企业发展趋势和民营企业身心健康发展趋势的现行政策作用。

从每家“政采贷”金融企业借款派发状况看来，派发每笔排名前三的是：成都市乡村银行业，212笔，贷款额度32664.53万余元;建设银行四川省支行，138笔，贷款额度20833.9万余元;乐山市银行业，94笔，贷款额度10899.9万余元。

从各市区(州)行政机关推动“政采贷”工作情况看来，派发每笔排名前三的是：成都119笔，借款派发20718.81万余元;乐山市41笔，借款派发4644.7万元;眉山市和乐山市均是36笔，在其中眉山市借款派发8810.六万元、乐山市借款派发5966.67万余元。

今年一季度，四川省共派发“政采贷”借款202笔，贷款额度37493.87万余元。在其中，借款目标为中小企业的198笔、贷款额度37372.67万余元，占有率99.68 %;借款目标为民企的191笔，贷款额度31114.47万余元，占有率83%。尤其是在新冠肺炎疫情防控期内，四川财政厅向“政采贷”金融企业发出倡议，激励金融企业将疫情防控期内依规执行的紧急采购新项目列入“政采贷”层面，扩张“政采贷”现行政策作用，进一步提升服务于疫情防控经销商的资金保障工作能力。截止三月底，共派发疫情防控紧急采购新项目专项贷款13笔，贷款额度6300万余元。

政采贷还存有存在的不足

《通知》强调，四川省“政采贷”工作中进行迄今，获得一定成果，也存在的问题。

一是一部分地区政策宣传幅度不足。一部分县市行政机关还未进行此项工作中，一些县市金融企业还存有不清楚此项现行政策的状况。一部分采购代理组织并未将“政采贷”现行政策在购置文档中注明，未进行“政采贷”现行政策培训工作，造成 招标人对现行政策了解不足，实行现行政策欠缺主动性和实效性，乃至存有不兼容金融企业使用场地向经销商宣传策划“政采贷”商品状况。也有一些集中采购经销商不清楚“政采贷”此项政策优惠。

二是一部分金融企业高度重视水平不足。金融企业进行“政采贷”信贷业务不平衡，极少数金融企业一年多来未派发1笔“政采贷”借款，其“政采贷”商品银行贷款利率高、贷款额低。一些金融企业存有“等顾客上门服务”的观念，责任意识不足，欠缺积极。一些金融企业对集中采购欠缺基础了解，对集中采购个人信用了解不够，过高估计“政采贷”风险性，发放贷款高效率低。

三是一部分招标人未依规公示办理备案政府部门供货合同。一部分招标人不严格遵守政府采购法，未立即公示办理备案政府部门供货合同，乃至不公示办理备案政府部门供货合同，给金融企业核查政府部门供货合同信息内容产生艰难和麻烦，危害“政采贷”业务流程进行，也欠缺管控。《通知》规定四川省政府购置的各个多方要重视这种存在的不足，采用强有力合理对策给予处理。

将来将增加借款派发幅度

《通知》确立，四川省将来将根据增加政策宣传幅度，增加借款派发幅度，增加合作相互配合幅度，增加违反规定解决幅度等四方面进一步推动“政采贷”的派发幅度，为公司纾困解难。

一是增加政策宣传幅度。各集中采购被告方要进一步提升政治站位，清醒认识到推动“政采贷”是贯彻落实当今中共中央国务院办公厅和市委市政府适用公司纾困解难、适用金融企业为受肺炎疫情危害的民企和中小微企业出示个人信用贷款、协助公司提速增效的一项关键现行政策措施。各个行政机关要经过培训宣传教育、政策措施、新闻媒体等多种多样方法深层次宣传策划“政采贷”，保证“政采贷”工作中不断井然有序进行。各市区(州)行政机关要奋力本地域都是有金融企业进行“政采贷”业务流程，完成“政采贷”我省全覆盖。

二是增加借款派发幅度。各金融企业要重视“政采贷”工作中，敢于担当、迅速行动、敢于担当，进一步提升产品与服务、特惠银行贷款利率、简单化审贷程序流程、提升审贷信用额度和减少审贷周期时间，不断完善“政采贷”风险管控体制，保证“双提高”，既提高商品服务水平，又提高风险管控水准，真实反映“政采贷”商品的高品质、高效率、安全性。

三是增加合作相互配合幅度。招标人要积极主动实行集中采购合同签订期限和办理备案公示有关要求，进一步减少经销商申请办理“政采贷”限期。采购代理组织在机构进行集中采购主题活动时，要将相关“政采贷”现行政策在购置文档中注明，为进行“政采贷”业务流程的金融企业出示场地和地区，便捷金融企业向经销商宣传策划“政采贷”商品。

四是增加违反规定解决幅度。各个行政机关要将违反规定违反规定解决，做为操纵“政采贷”风险性的关键工作中着力点，要增加监察幅度，购置任意抽样检查、定期维护等方法，对不依规公示办理备案政府部门供货合同、不按服务保证申请贷款申、仿冒政府部门供货合同申借款、无书面通知私自改动政府部门供货合同、推迟或不付购置资产、回绝适用金融机构使用场地向经销商详细介绍其“政采贷”商品等个人行为，依照相关要求依法办理，进一步确保“政采贷”业务流程顺利进行。

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